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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构 
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。